La ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, ha presentado los datos de regularización de cuotas de los trabajadores autónomos tras la entrada en vigor del nuevo sistema de cotizaciones por rendimientos reales en 2023. Cada vez hay más autónomos en el mercado laboral, como ha explicado la responsable de la cartera de Seguridad Social, que ha contabilizado en 3,4 millones de personas las que trabajan por cuenta propia.
Ha destacado que cada vez hay más mujeres que se deciden a emprender, con 1,3 millones que son cuentas históricamente altas “que reflejan la evolución de la sociedad y del propio sistema de la Seguridad Social” así como que cerca de medio millón de autónomos son extranjeros.
En los autónomos, hay 94.000 nuevos afiliados al RETA desde 2023, lo que muestra la buena calidad en el empleo. “Vemos un incremento significativo en sectores altamente productivos como las actividades científico técnicas y el sector de la información y la comunicación”. De hecho, ha apuntado Saiz, estos números representan más de la mitad de los nuevos empleos.
Un nuevo modelo de cotización para los autónomos
El nuevo modelo de cotización que aparece en el RD Ley 13/2022 establece que los trabajadores por cuenta propia coticen según hayan sido sus rendimientos netos anuales. Esto responde, como ha indicado la Seguridad Social, a los principios de justicia contributiva, equidad progresiva y sostenibilidad, terminando con un sistema que suponía pensiones inferiores que las de los trabajadores asalariados.
Para más de dos millones de autónomos no ha sido necesario realizar ajustes ya que 1,3 millones cotizaron en el tramo correspondiente y otros 800.000 se encontraban en situaciones no regularizables como tarifa plana, subsidios y pensiones.
La regularización afectó a casi 1,6 millones de autónomos, de los que 796.000 cotizaron por debajo de lo que debían y tuvieron que abonar la diferencia, y 460.000 lo hicieron por encima y recibieron una devolución. A esto hay que añadir los 324.000 trabajadores autónomos que no presentaron declaración de rendimientos por diferentes causas.
La Seguridad Social ha enviado un total de 4,2 millones de notificaciones tras revisar las cotizaciones de 3,7 millones de autónomos.
Más de 429.377 renuncias a la devolución de las cuotas
Elma Saiz ha explicado que se produjeron más de 429.377 renuncias a la devolución de cuotas, y que se han iniciado las devoluciones a unos 40.000 autónomos en pluriactividad que sobrecotizaron en cifras parecidas a las del ejercicio anterior.
El nuevo modelo de cotización establece que los trabajadores por cuenta propia coticen en función de sus rendimientos netos anuales, “durante mucho tiempo más del 80% de estos trabajadores cotizaban por la base mínima lo que provocaba situaciones de injusticia y pensiones hasta un 37% inferiores a otros regímenes con un porcentaje del 36% que necesita complemento a mínimos”.
La siguiente escala de tramos se negociará en semanas
El nuevo sistema tiene su origen en el Pacto de Toledo de 2020 en el que se acordó vincular las bases de cotización de los trabajadores autónomos a los ingresos reales. Luego, quedó integrado en el Plan de Recuperación y en 2022 con el diálogo social de acuerdo (sindicatos, patronal y asociaciones de autónomos ATA, UPTA y Uatae) se aprobó la implantación.
Ahora, se está desplegando de manera gradual y la escala de tramos está en vigor hasta el 31 de diciembre de este año, por lo que habrá que negociar y aprobar los tramos que se vayan desarrollando en los próximos años.
Este sistema lo que pretende es que el autónomo estime sus rendimientos netos anuales previstos eligiendo una base de cotización provisional. Luego, durante un año, podrán ajustar la base si cambian los ingresos.
Cuando termine el ejercicio fiscal, la TGSS contrasta la información con la AEAT (Agencia Tributaria), las haciendas forales vascas y navarras, mutuas y otras entidades. Luego se emite la regularización definitiva que podrá derivar en devolución de cuotas, ingreso extra o mantenimiento de la base.
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