El Ministerio de Seguridad Social ha propuesto una reforma en la que busca endurecer las condiciones para acceder a la jubilación flexible, modalidad que permite a los ya jubilados cobrar parte de la pensión mientras se trabaja a tiempo parcial. Con esta nueva norma se busca un doble objetivo en la que, por un lado se busca aumentar la participación de los jubilados en el mercado laboral y por otro lado, aliviar la presión sobre el sistema público de pensiones. Según el borrador presentado esta semana por el Ministerio de Inclusión y Seguridad Social a sindicatos y patronal, este exigirá una mayor dedicación laboral para optar a esta fórmula, aunque a cambio se incrementarán los importes de la pensión que puede seguir recibiéndose durante el tiempo trabajado.
Esta reforma forma parte de la norma recogida en el Real Decreto-ley 11/2024 (se puede consultar en este Boletín Oficial del Estado), el cual cierra el ciclo de reformas sobre las distintas formas de jubilación, después de los cambios ya aplicados a las modalidades anticipada, activa, parcial y demorada. En este contexto, el gobierno busca hacer más atractiva la jubilación flexible, que hasta ahora apenas ha sido utilizada.
El borrador plantea elevar del 25% al 40% el mínimo de jornada exigido para acceder a la jubilación flexible, al tiempo que amplía el límite máximo del 75% al 80%. Esto implica que el jubilado deberá desempeñar un trabajo parcial que oscile entre el 40% y el 80% de una jornada ordinaria si desea compatibilizar empleo y pensión. La cuantía de la pensión se ajustará en proporción inversa al tiempo trabajado. Por ejemplo, si la dedicación laboral es del 40%, se percibirá el 60% de la pensión; si se trabaja el 80%, únicamente se cobrará el 20% restante.
La novedad más destacada son los incentivos económicos adicionales para quienes opten por esta modalidad. El documento indica que si la reincorporación se produce pasados seis meses desde la jubilación, el pensionista podrá recibir un incremento del 10% o del 20% sobre la parte de pensión compatible. “La pensión se incrementará en un 20% adicional cuando la jornada se sitúe entre el 60% y el 80%”, señala el texto, y será del 10% si se trabaja entre el 40% y el 60%.
También para autónomos, aunque con condiciones
El planteamiento incluye también a quienes quieran volver a trabajar por cuenta propia, aunque bajo ciertos requisitos. La Seguridad Social permitirá esta compatibilidad si el interesado no ha estado dado de alta como autónomo en los cinco años anteriores a su jubilación. En estos casos, el porcentaje adicional en la pensión será del 20%, sin importar el nivel de jornada.
El documento especifica que esta modalidad sigue siendo incompatible con las pensiones de incapacidad permanente derivadas de la actividad realizada, aunque se mantiene la compatibilidad con los complementos por maternidad y brecha de género, cuando correspondan.
No afectará a la base reguladora
El nuevo diseño mantiene uno de los límites de la jubilación flexible vigente: el trabajo parcial realizado tras la jubilación no contará para mejorar la base reguladora, ni se acumularán nuevos derechos por demora. No obstante, se abre la puerta a compatibilizarla con los incentivos a la jubilación demorada, ya sea en forma de porcentaje adicional o de pago único, según el tiempo de aplazamiento.
Una vez finalizado el contrato o cesada la actividad por cuenta propia, se recuperará el importe íntegro de la pensión, restableciendo la situación previa.
Evaluación futura
El texto prevé que estas medidas sean evaluadas tras un año de su entrada en vigor. “El Gobierno analizará su impacto junto a los interlocutores sociales y valorará si es necesario introducir cambios”, recoge el documento. Asimismo, aquellas personas que ya se encuentren acogidas a esta modalidad antes del cambio normativo continuarán rigiéndose por las condiciones anteriores hasta el fin de su actividad parcial.
Esta iniciativa responde a uno de los compromisos adquiridos en el acuerdo sobre pensiones firmado en julio de 2024, que instaba a revisar los incentivos a la jubilación flexible para hacerla más atractiva y eficaz.
